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政策解讀|5月31日國(guó)務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施》
5月31日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》,要求各部門要按照通知提出的6方面33項(xiàng)具體政策措施及分工安排,對(duì)本部門本領(lǐng)域本行業(yè)的工作進(jìn)行再部署再推動(dòng)再落實(shí),需要出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則的,應(yīng)于5月底前全部完成。
▲國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知國(guó)發(fā)〔2022〕12號(hào)
政策發(fā)布原因
國(guó)家發(fā)展改革委副主任 趙辰昕:
今年以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門有力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局。但3月份以來(lái),新冠肺炎疫情和烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)面臨新的挑戰(zhàn)。
疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全,這是黨中央的明確要求。國(guó)務(wù)院研究出臺(tái)了扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施。5月25日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議,就貫徹落實(shí)一攬子政策措施作出全面部署。今天,扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知正式對(duì)全社會(huì)發(fā)布。
扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施
——包括6方面33項(xiàng)政策
財(cái)政政策——7項(xiàng)
1、進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅力度
2、加快財(cái)政支出進(jìn)度
3、加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍
4、用好政府性融資擔(dān)保等政策
5、 加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度
6、擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策
7、 加大穩(wěn)崗支持力度
貨幣金融政策——5項(xiàng)
1、鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息
2、 加大普惠小微貸款支持力度
3、繼續(xù)推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降
4、 提高資本市場(chǎng)融資效率
5、 加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度
穩(wěn)投資促消費(fèi)政策——6項(xiàng)
1、加快推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項(xiàng)目
2、加快推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資
3、因地制宜繼續(xù)推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)
4、穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資
5、促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展
6、 穩(wěn)定增加汽車家電等大宗消費(fèi)
保糧食能源安全政策——5項(xiàng)
1、 健全完善糧食收益保障等政策
2、 在確保安全清潔高效利用的前提下有序釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能
3、抓緊推動(dòng)實(shí)施一批能源項(xiàng)目
4、提高煤炭?jī)?chǔ)備能力和水平
5、加強(qiáng)原油等能源資源儲(chǔ)備能力
保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策——7項(xiàng)
1、降低市場(chǎng)主體用水用電用網(wǎng)等成本
2、 推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金
3、加大對(duì)民航等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度
4、 優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策
5、完善交通物流保通保暢政策
6、 統(tǒng)籌加大對(duì)物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度
7、加快推進(jìn)重大外資項(xiàng)目積極吸引外商投資
?;久裆?mdash;—3項(xiàng)
1、實(shí)施住房公積金階段性支持政策
2、完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策
3、完善社會(huì)民生兜底保障措施
扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的頒布,對(duì)各行各業(yè)都將產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)影響。對(duì)中小微、民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),將會(huì)有如下變化,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注!
1、社保費(fèi)緩繳政策
——擴(kuò)大實(shí)施范圍
人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng) 李忠:
社保費(fèi)緩繳政策出臺(tái)后,企業(yè)和各方面都高度關(guān)注。緩繳社保費(fèi)政策是助企紓困的重要舉措。人力資源社會(huì)保障部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、助企紓困的決策部署。前期,我部會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè),實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)政策,其中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限3個(gè)月,失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過(guò)1年。此次擴(kuò)大緩繳范圍主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶,階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分,緩繳期限實(shí)施到2022年年底。二是在5個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大到受疫情嚴(yán)重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的其他特困行業(yè),養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限實(shí)施到2022年年底,工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過(guò)一年,原來(lái)明確的5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期限相應(yīng)延長(zhǎng)到年底。
這些政策通過(guò)條塊結(jié)合方式,可以更好更精準(zhǔn)地支持困難企業(yè)。一方面,從區(qū)域來(lái)講,對(duì)受疫情直接影響地區(qū)的中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶,可以適用疫情嚴(yán)重地區(qū)緩繳政策范圍;另一方面,從行業(yè)來(lái)講,對(duì)雖然沒(méi)有在疫情嚴(yán)重地區(qū)、但受整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也遇到暫時(shí)困難的企業(yè),可以適用行業(yè)緩繳政策范圍。
今天,我們已會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局印發(fā)了落實(shí)緩繳政策的具體實(shí)施文件,除對(duì)政策進(jìn)一步細(xì)化外,還要求各省結(jié)合本省實(shí)際情況和基金支撐能力,著手制定具體辦法,簡(jiǎn)化辦事流程,授權(quán)區(qū)縣進(jìn)行審批,推行“網(wǎng)上辦”等不見(jiàn)面服務(wù)方式,實(shí)行告知承諾制,減輕企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān),盡快讓符合條件的困難企業(yè)享受到政策,助力企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),幫助企業(yè)渡過(guò)暫時(shí)的難關(guān)。
2、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)
——穩(wěn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈措施
工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng) 徐曉蘭:
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體和增長(zhǎng)引擎,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)的筋骨血脈。面對(duì)疫情帶來(lái)的困難挑戰(zhàn),工業(yè)和信息化部深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,把暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作為首要任務(wù),立即建立防疫醫(yī)療物資、居民生活必需物資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要物資、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵物資四大領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,搭建汽車、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)平臺(tái),聚焦長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域,推動(dòng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),以點(diǎn)帶鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈暢通,以鏈帶面促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。目前,納入部級(jí)“白名單”的企業(yè)1722家,其中“專精特新”企業(yè)447家、外資合資企業(yè)214家;納入省級(jí)“白名單”的企業(yè)2.08萬(wàn)家。在各方共同努力下,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保通保暢工作取得積極進(jìn)展,全國(guó)工信系統(tǒng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)問(wèn)題訴求4.3萬(wàn)多個(gè),重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)步伐明顯加快,有關(guān)數(shù)據(jù)顯示工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的跡象。總的看,我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)門類齊全、配套體系完整,韌性和抗沖擊能力強(qiáng),應(yīng)對(duì)不穩(wěn)定不確定因素的回旋余地大,長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,恢復(fù)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變!
在當(dāng)前決定今年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),黨中央、國(guó)務(wù)院作出重大決策,國(guó)務(wù)院出臺(tái)6方面33條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施,對(duì)優(yōu)化復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策、促進(jìn)投資消費(fèi)等作出具體部署。工業(yè)和信息化部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以推動(dòng)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施為契機(jī),堅(jiān)定信心、下定決心、錨定恒心,扎實(shí)做好防疫情、促暢通、保主體、擴(kuò)需求、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)工作,全力提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤提供堅(jiān)實(shí)支撐。
一是全力保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定。根據(jù)疫情變化情況,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn),動(dòng)態(tài)調(diào)整部級(jí)“白名單”企業(yè)范圍,推動(dòng)加快省級(jí)“白名單”企業(yè)區(qū)域互認(rèn),并強(qiáng)化上下游銜接服務(wù)。需要明確的是,“白名單”制度只是階段性的應(yīng)急之舉,目標(biāo)是全面實(shí)現(xiàn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。我們還將采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一、短平快等方式,幫助重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,確保長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域穩(wěn)定生產(chǎn)、增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)。
二是以更大力度抓政策措施落地見(jiàn)效。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確職責(zé)分工、健全工作機(jī)制,把各項(xiàng)政策舉措解讀好、宣貫好、落實(shí)好,形成政策疊加放大效應(yīng),確保企業(yè)應(yīng)享盡享。特別是近期我們將加大工作力度,推動(dòng)政策靠前發(fā)力、精準(zhǔn)加力,6月底前要形成實(shí)效。前期我部已經(jīng)印發(fā)《加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》,組織開(kāi)展大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動(dòng)”、防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款等專項(xiàng)行動(dòng),本周將印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,6月底前將會(huì)同人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)融對(duì)接支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》、出臺(tái)《統(tǒng)籌疫情防控和制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工作指南》、啟動(dòng)實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)數(shù)字“三品”行動(dòng)方案(2022-2025年)等。
三是著力擴(kuò)大投資和消費(fèi)。加快實(shí)施制造業(yè)“十四五”規(guī)劃重大工程和項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳重大技術(shù)改造項(xiàng)目,引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)適度超前部署5G基站、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)重大外資項(xiàng)目落地實(shí)施,力爭(zhēng)早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效,形成更多實(shí)物工作量。充分挖掘汽車消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)潛力,培育信息消費(fèi)示范城市和示范項(xiàng)目,加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與垂直行業(yè)的融合應(yīng)用。今天我部聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)通知,正式開(kāi)展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng),后續(xù)還將組織家電、綠色建材下鄉(xiāng)等活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)大宗商品消費(fèi)。我們有信心、有決心、有恒心,全力以赴推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。
3、中小微企業(yè)發(fā)展面臨問(wèn)題
——“組合拳”幫助中小微企業(yè)紓困解難
工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng) 徐曉蘭:
中小微企業(yè)量大面廣,有靈性、有活力,中小企業(yè)好,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)好;中小企業(yè)強(qiáng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)才會(huì)強(qiáng)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中小微企業(yè)發(fā)展,圍繞中小微企業(yè)紓困解難作出了一系列決策部署,各地各部門深入貫徹落實(shí),形成從政策到服務(wù)的“組合拳”。
一是政策“組合拳”。今年以來(lái),國(guó)家層面出臺(tái)各類政策舉措20余個(gè),從實(shí)施組合式稅收優(yōu)惠、緩繳養(yǎng)老等三項(xiàng)社保費(fèi)、促進(jìn)中小微企業(yè)融資、減免國(guó)有物業(yè)房租等多個(gè)方面,加大對(duì)中小微企業(yè)紓困幫扶力度。5月9日,國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》,從加大資金支持、緩解融資難回款難、推動(dòng)降成本擴(kuò)需求和加強(qiáng)服務(wù)保障等4方面提出了10條具體舉措。財(cái)政部、國(guó)資委、人民銀行等部門先后出臺(tái)了相關(guān)政策舉措,進(jìn)一步加大助企紓困力度。5月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定實(shí)施的6方面33條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施,總共有14條24處支持中小微企業(yè),比如進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度、支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展等。這些政策措施針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣、協(xié)同度高,和前期已出臺(tái)的政策形成合力,推動(dòng)解決中小微企業(yè)面臨的現(xiàn)金流嚴(yán)重不足、還本付息壓力較大、市場(chǎng)需求持續(xù)不振等實(shí)際困難,既是輸血造血,更解“燃眉之急”。
二是服務(wù)“組合拳”。聚焦中小企業(yè)發(fā)展的短板弱項(xiàng),提供精準(zhǔn)高效服務(wù)。我們于5月份在全國(guó)開(kāi)展了以“紓困解難,助力發(fā)展”為主題的中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。同時(shí),深入實(shí)施4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),包括開(kāi)展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng),匯聚和帶動(dòng)各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,組織服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群,為中小微企業(yè)送政策、送管理、送技術(shù)。我國(guó)共有703家國(guó)家級(jí)、3800多家省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。1-4月,全國(guó)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展政策宣貫服務(wù)活動(dòng)910余萬(wàn)次,促進(jìn)政策落地。開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng),集中化解存量拖欠,嚴(yán)防新增拖欠,健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動(dòng)”,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)“指導(dǎo)、培育、推介”,推動(dòng)更多中小微企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展。
此外,我們堅(jiān)持紓困與培優(yōu)相結(jié)合,本周將印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,加快構(gòu)建涵蓋創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,進(jìn)一步增強(qiáng)中小微企業(yè)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升中小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí),組織減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展綜合督查,加大整治涉企亂收費(fèi)、清理拖欠賬款等工作力度,切實(shí)保障中小微企業(yè)合法權(quán)益。
下一步,工業(yè)和信息化部將充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)已出臺(tái)政策特別是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的落實(shí),動(dòng)員各方面資源力量,加強(qiáng)政策宣傳與服務(wù),幫助中小微企業(yè)知曉政策、理解政策、享受政策,確保中小微企業(yè)不漏戶、不漏人地清晰了解和應(yīng)享盡享政策,幫助中小微企業(yè)克服當(dāng)前困難、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
4、穩(wěn)崗補(bǔ)貼
——失業(yè)保險(xiǎn)加大穩(wěn)崗力度
人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng) 李忠:
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視失業(yè)保險(xiǎn)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)的作用,出臺(tái)了一系列階段性、組合式失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位、提技能、防失業(yè)政策措施。這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定進(jìn)一步加大政策支持力度,作出了新部署,提出了新要求,在失業(yè)保險(xiǎn)方面主要體現(xiàn)在三個(gè)“更”字上:
一是穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)更高。為激勵(lì)企業(yè)承擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)崗位社會(huì)責(zé)任,進(jìn)一步優(yōu)化穩(wěn)崗返還政策,在前期將中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由60%提至90%的基礎(chǔ)上,考慮到部分大型企業(yè)的實(shí)際情況,此次將大型企業(yè)返還比例由30%提高至50%,支持各類參保企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響。
二是留工補(bǔ)助范圍更廣。為支持更多企業(yè)穩(wěn)崗留工、紓困發(fā)展,拓寬一次性留工補(bǔ)助受益范圍,由出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的中小微企業(yè)擴(kuò)大至該地區(qū)的大型企業(yè),同時(shí),各省根據(jù)疫情影響程度和基金結(jié)余情況,還可擴(kuò)大到未出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)企業(yè)。
三是支持?jǐn)U崗舉措更新。在實(shí)施穩(wěn)崗返還、一次性留工補(bǔ)助等激勵(lì)企業(yè)不裁員、少裁員政策的基礎(chǔ)上,新增一項(xiàng)激勵(lì)企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)的擴(kuò)崗政策。對(duì)企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的,可按每人不超過(guò)1500元的標(biāo)準(zhǔn),向企業(yè)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市確定。
目前,前期出臺(tái)的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗和留工補(bǔ)助政策已逐步落實(shí),失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗資金已經(jīng)直達(dá)企業(yè)。這次出臺(tái)的政策措施我們正在抓緊落實(shí)落地。下一步,我們將會(huì)同有關(guān)部門,加大分類指導(dǎo)和工作督促力度,最大限度發(fā)揮政策效力,推動(dòng)政策紅利更快速、更充分釋放。
湖北省穩(wěn)崗促就業(yè)實(shí)招
——“降、緩、返、擴(kuò)、補(bǔ)、保”
降低社保費(fèi)率、緩繳社保費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還……援企穩(wěn)崗促就業(yè),湖北再出實(shí)招。省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好援企穩(wěn)崗促就業(yè)工作的通知》,從“降、緩、返、擴(kuò)、補(bǔ)、保”六方面提出10條措施,更大力度穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。
格林有態(tài)度
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,許多市場(chǎng)主體十分困難。發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。黨中央、國(guó)務(wù)院部署采取一攬子針對(duì)性強(qiáng)、有力有效的區(qū)間調(diào)控舉措,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。
《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》的頒布,為市場(chǎng)注入強(qiáng)有力的信心。隨著疫情緩解,群眾將回歸日常生活,將尋回往日的煙火氣。順應(yīng)企業(yè)、百姓的切實(shí)需求,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,著力穩(wěn)市場(chǎng)主體,更會(huì)為穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、保民生奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),效果值得期待。
格林作為中小微企業(yè)的一員,將堅(jiān)定擁護(hù)國(guó)家進(jìn)一步部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道確保運(yùn)行在合理區(qū)間。
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