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12月起開征水資源稅 特定用水行業(yè)從高定稅

征稅對象：江、河、湖泊（含水庫）等地表水和地下水。

納稅人：直接取用地表水、地下水的單位和個人。但包括家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水在內(nèi)，有六種情形可不繳納資源稅。

納稅原則：稅費平移，總體不增加企業(yè)和居民正常生產(chǎn)生活用水負擔。但按不同取用水性質(zhì)實行差別稅額，地下水稅額要高于地表水，超采區(qū)地下水稅額要高于非超采區(qū)，超采區(qū)取用地下水稅額加征1至4倍；對超計劃或超定額用水加征1至3倍；對特種行業(yè)從高征稅；對超過規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水、農(nóng)村生活集中式飲水工程取用水等從低征稅。同時，辦法規(guī)定了限額內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水免稅、對取用污水處理再生水免稅等六種稅收減免情形。

征收方：水資源稅由稅務機關(guān)依法征收管理，水利部門負責核準取用水量，納稅人依法辦理納稅申報。試點期水資源稅收入全部留歸地方。

水資源稅并非我國新設(shè)稅種，而是已有30多年歷史的資源稅下的一個稅目。財政部稅政司司長王建凡解釋說，征收水資源稅不會影響城鎮(zhèn)公共供水價格。目前，水資源費是城鎮(zhèn)公共供水終端水價的組成部分，實行水資源費改稅后，征收方式和稅額標準基本延續(xù)現(xiàn)行規(guī)定，不會影響居民和一般工商業(yè)企業(yè)用水價格。水資源稅由稅務機關(guān)依法征收管理，水利部門負責核準取用水量，納稅人依法辦理納稅申報。試點期水資源稅收入全部留歸地方。

在河北省試點水資源稅改革一年半后，12月1日起北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、河南、山東、四川、寧夏、陜西等9?。▍^(qū)、市）也將納入水資源稅改革試點，用稅收杠桿抑制不合理用水行為。

財政部、國家稅務總局、水利部28日聯(lián)合發(fā)文，宣布水資源稅改革試點擴圍，并表示試點旨在為全面推開改革積累經(jīng)驗，待條件成熟后擇機在全國全面推開改革。

水資源稅并非我國新設(shè)稅種，而是已有30多年歷史的資源稅下的一個稅目。根據(jù)三部門《擴大水資源稅改革試點實施辦法》，水資源稅實行從量計征，征稅對象為江、河、湖泊（含水庫）等地表水和地下水。

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