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監(jiān)察抓違法排污現行 環(huán)保部門查封拘留

【格林資訊】

       本來想著臘月里，執(zhí)法會相對松懈，執(zhí)法人員不會這么拼，就是來檢查也不一定能到這里，就是到了這里也不見得能發(fā)現。”山東省青島鉅源運動器材有限公司污水處理站設備發(fā)生故障，懷著僥幸心理，污水處理站站長在沒跟領導匯報的情況下，自己偷偷架設了軟管，違法排放污染物，沒想到被環(huán)保部門抓了個正著。

       近日，青島市城陽區(qū)公安機關正式受理青島鉅源運動器材有限公司涉嫌不正常運行污染防治設施違法排放污染物案，并對該公司污水處理站站長進行了為期10日的行政拘留。

       “代價太大了。”污水處理站站長后悔地說。

       此案是2017年青島市移送拘留的起案件，執(zhí)法人員主動出擊，堅決查處違法排污行為，同時綜合運用了查封扣押、行政罰款等執(zhí)法手段，彰顯了環(huán)保部門對違法排污“零容忍”的態(tài)度，有效震懾了環(huán)境違法行為，有力推進全市環(huán)境質量的持續(xù)改善、提升環(huán)境監(jiān)管的精細化管理水平。

       武漢市目前有多家企業(yè)選擇了污水處理第三方運營管理，幫助企業(yè)安全排污，進行污水處理外包，污水處理運營等相關合作性支持。武漢格林環(huán)保設施運營有限責任公司，也將繼續(xù)為您關注工業(yè)污水、 生活污水污水處理外包、污水處理運營的行業(yè)動態(tài)。

例行監(jiān)察不尋常 違法排污抓“現行”

       2016年12月12日，青島市環(huán)保局城陽分局執(zhí)法人員在例行監(jiān)察中發(fā)現，青島鉅源運動器材有限公司將未經處理的酸洗磷化廢水從污染物處理設施的中間工序引出，直接排放。

       經過調查，執(zhí)法人員發(fā)現該公司用水泵將進入絮凝沉淀池的金屬件表面處理工序產生的酸洗磷化廢水引出，通過私設的軟管進入絮凝沉淀二沉池后，直接從污水排放口排入市政管網。其間，絮凝沉淀池中水泵與污泥壓濾機均未運行，廢水也沒有經過氣浮池處理。執(zhí)法人員隨即現場取樣監(jiān)測。

       12月14日，城陽環(huán)境監(jiān)測站做出監(jiān)測報告，報告顯示廢水pH值為2.5，鋅為13.6mg/L，均超過了《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》（GB/T31962-2015）。該公司涉嫌通過不正常運行污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。

先處罰后移送 多種執(zhí)法手段并用

       根據《水污染防治法》第七十三條規(guī)定，2016年12月12日，青島市環(huán)保局城陽分局向該公司下達了《責令改正違法行為決定書》，責令其立即改正違法行為。

       2017年2月15日，城陽分局向該公司下達了《行政處罰決定書》，對該公司罰款35472元整。

       根據《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》相關規(guī)定，2016年12月14日上午，城陽分局對該公司造成污染物排放的兩臺行車、兩個配電箱、6個酸洗磷化池進行了原地查封。

       根據《環(huán)境保護法》第四十二條第四款和《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》（公治〔2014〕853號）第七條第（三）項的規(guī)定，2017年2月6日，城陽分局以該公司涉嫌不正常運行污染防治設施、違法排放污染物為由，將案件移送至城陽區(qū)公安機關。

       2月7日，城陽區(qū)公安機關正式受理。近期，城陽區(qū)公安機關已將該案分轉街道派出所，進行具體的拘留工作。

查處違法案件需要聯動 更要自身本領硬

       《環(huán)保法》及配套辦法的實施，加大了對違法行為的懲處力度，但仍有部分企業(yè)受利益驅使，心存僥幸，頂風而上，以期通過不正常運行污染防治設施，違法排污，降低成本。對于此類案件，環(huán)保部門應當創(chuàng)新執(zhí)法檢查手段，強化環(huán)保公安聯動，依法依規(guī)嚴格處理。

       例行監(jiān)察，要追著查，一查到底

       總結這起環(huán)境污染案件的處理經驗可以發(fā)現，執(zhí)法人員在例行環(huán)境監(jiān)察中，對案件調查要嚴謹細致，留心檢查，檢查到位，重點檢查污染防治設施的運行情況和企業(yè)排污狀況。

同時，要結合企業(yè)實際，深入細致地觀察各種可能出現的異常情況，本案中違法企業(yè)在絮凝沉淀池與絮凝沉淀二沉池之間架設的軟管，極具隱蔽性，不細心很難發(fā)現。

抓準問題關鍵，需要多角度取證

       該案涉及行政拘留，執(zhí)法人員在對該公司污水處理站站長進行詢問時，就問詢了該公司分管領導及主要領導是否知情一事，被詢問人承認存在不正常運行污染防治設施的違法事實，并稱在污水處理站發(fā)生故障后，未向公司分管領導和主要領導匯報請示，擅自做出決定，在生產正常進行的情況下，停止運行污水防治設施。這為移送公安機關建議拘留，提供了證據支撐。

       同時，執(zhí)法人員對該公司正常生產情況下，污染防治設施不正常運行情況進行了全程錄像、拍照，視頻資料清晰顯示該公司的污水治理設施沒有運行，絮凝一沉池內潛水泵、污泥壓濾機等均處于停運狀態(tài)。

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